2015年10月18日星期日

习近平访英为何是“超级国事访问”?



明天,国家主席习近平就将乘坐专机抵达伦敦希思罗机场,开启访英之旅。这是10年来中国国家主席首次对英国进行国事访问。专机飞越亚欧大陆,直抵大不列颠岛,习主席远赴欧洲却只访问英国一个国家,被外界视为中国对于英国这一欧盟核心大国的重视。

早在此前中国驻英国大使刘晓明在记者招待会上表示,此次国事访问堪称一次“超级国事访问”。

首先,最隆重。
国事访问是最高规格的访问,英方将为习主席举行传统、盛大的欢迎仪式、国宴和金融城市长晚宴,鸣放103响欢迎礼炮(绿园41响和塔桥62响)。此次访问在规格上超越以往。

其次,最私人。
英国作家帕克斯曼曾说过,“在英国人的脑海里,英国的灵魂在乡村。”
访问期间,习近平主席将到访英国首相卡梅伦的官方乡间别墅契克斯(Chequers),两国领导人将在这里举行“中英版庄园会晤”,也将是此次访问的一大亮点。

中国国际问题研究院 欧洲部主任崔洪建表示,而且在自己的乡间别墅接待习主席,实际上也充分体现了英国政府和领导人希望借这样一个相对私密、宽松的场合,进一步密切和中国领导人个人间的关系,两国领导人可能不仅会谈到两国关系一些工作层面上的事情,而且还涉及到个人生活,治国理念的交流等,所以这样的安排显示出英国政府和领导人对中英关系的高度重视。

第三,最“黄金”。
“黄金时代”恐怕是最近出镜率最高的词。今年2月,卡梅伦首相发表农历新春贺辞时,将今年称为中英两国关系的“黄金年”。其后,英国财政大臣奥斯访华时提出“英中关系黄金十年”的说法。此后,在习近平访问英国前夕,卡梅伦又提出要打造中英关系的“黄金时代”。目前这一表述已经被中方接受,成为中英双方的共识。

从“黄金年”到“黄金十年”,再到“黄金时代”,不断升级升华。可以想象,接下来中英双方对未来关系的发展都有一个非常美好和积极的愿景。

第四,“点穴式”外交。
这是10年来中国国家主席首次对英国进行国事访问。习主席这次专程访问英国的“点穴式”外交,表明中国对于英国这一欧盟核心大国的重视。

今年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年,中英关系呈现持续上升势头,正面临新的重要发展机遇。

从英国方面讲,其自身面临一系列改革发展任务,有拓展对外合作需要,因此对中国这个新兴大国非常重视。而英国作为欧盟重要成员,习主席此访不仅将促进中英经贸合作,还将对欧盟乃至全球经济复苏起到积极作用。

所谓“点穴式”外交,指的是时间短且只是单独访问一个国家的外交访问。

这种外交方式的特色颇似中国武侠小说中武林高手“短、平、快”的点穴手法,不仅务实,时间紧凑,而且内容丰富,成果丰硕。

“点穴式”在中国外交新格局中只是一种形式和技巧而已,与远距离长时间的大范围外交相比,或许难以引起公众的关注,但从效果来说,这种外交方式却独到而有力,常能起到四两拨千斤的作用。

但“点穴式”外交也不是随意而为,关键在于精准到位。
其实,早先习近平主席对俄罗斯索契、韩国、蒙古国访问时,这种“点穴式”外交已逐渐成型,并发挥出与众不同的作用,上个月美国之行,更是凸显新型外交的功力。下面,我们不妨来看看习主席是如何将“点穴式”外交发挥得淋漓尽致,做的精准到位。
外交实践
◆访问美国
9月25日,国家主席习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。 新华社记者兰红光摄

国家主席习近平于2015年9月22日至25日对美国进行了国事访问,随后又于26日至28日赴纽约联合国总部出席了联合国成立70周年系列峰会。此番访美之旅全程充满了诸多夺人眼球的外交看点。
1
网络外交
习近平主席几次发声阐释了中方的原则立场,并强调中美在网络安全问题上应开展建设性对话、共同打造合作的新亮点。这些关于网络安全问题的重量级的外交表态,藉由网络路径传递出去,有利于廓清外界对于中国的误解甚至妖魔化,极大地消弭“中国网络威胁论”对于中国国家形象所带来的负面影响。

2
经济外交
中美是当前国际舞台上经济总量占世界三分之一、贸易总量占世界五分之一的两个“大块头”,经贸交流素来密切,相互依赖日趋加深。伴随着经济外交的纵深拓展,中美经贸关系必将在中美新型大国关系构建过程中发挥出更为强劲的联系纽带与沟通桥梁之用。
9月23日,国家主席习近平在西雅图参观波音公司商用飞机制造厂。这是习近平在波音公司举行的欢迎仪式上致辞。 新华社记者李涛摄

3
公共外交
公共外交讲求的是一种“心灵政治”,主张通过精心设计的活动形式与对象国广大公众之间进行双向的沟通交流,展现强大的国家软实力,塑造良好的国家形象,进而对增进国家利益收到一种事半功倍、曲径通幽的效用。抵美第二天,习近平即携夫人彭丽媛展开了一段富有人情味的怀旧之旅——参观塔科马市林肯中学。

4
首脑外交
9月22日习近平主席抵达华盛顿当晚,就与奥巴马总统举行了不打领带的小范围会晤。这一被称为“白宫秋叙”的元首对话,延续了“庄园会晤”和“瀛台夜话”的传统,友好务实、坦诚深入,重在开展深度战略沟通。
习近平奥巴马今年首次会面 出席晚宴前散步不打领带。新华社记者 庞兴雷 摄

习近平在会谈后的白宫共见记者会上表示,将中美新型大国关系确定为中国外交政策的优先方向。这一提法,在中国国际研究院副院长阮宗泽看来,是中美关系发展方向得到了新的确认,中美战略互信水平得到了新的提升,中美互利共赢合作得到了新的拓展。

5
多边外交
圆满结束对美国的国事访问之后,习近平一行乘专机离开华盛顿,转赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会,并首次在联合国总部全面阐述了以合作共赢为核心的新型国际关系理念,系统地提出了打造人类命运共同体的中国倡议。如果说激情四射的首脑外交是此次出访的一部“重头戏”,那么匠心独具的多边外交则是访问中的一道“风景线”。

9月28日,国家主席习近平在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。 (新华社记者 庞兴雷 摄)

◆访问蒙古
2014年8月22日,国家主席习近平在蒙古国总统额勒贝格道尔吉陪同下前往乌兰巴托市郊观看那达慕。这是习近平和夫人彭丽媛同额勒贝格道尔吉夫妇观看表演。(新华社记者 鞠鹏 摄)


2014年8月21日至22日,习近平主席对蒙古国进行国事访问。这是中国国家元首11年来对蒙古国的首次访问,也是习主席上任以来继韩国之后再次专程访问单个国家。

习近平主席的第二次专访单个国家,为何选择蒙古?

●天时
2014年是中蒙建交65周年,《中蒙友好合作关系条约》签订20周年,还是“中蒙友好交流年”。访问期间,习近平主席同额勒贝格道尔吉总统举行会谈,签署并发表中蒙重要政治文件,共同见证一系列双边合作文件的签署,涵盖政治、经贸、金融、人文等领域。中蒙关系提升为全面战略伙伴关系。

●地利
蒙古国是中国北方的重要邻居。2013年国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出的“丝绸之路经济带”中,蒙古国是极为重要的一环。

蒙古虽然综合国力并不是那么显眼,但它是中国重要的资源和能源的来源地,蒙古国南部是戈壁沙漠,中间地带是水清草长、辽阔无垠的优质牧场,北部是森林和高山,蒙古国有着丰富的自然资源和旅游资源。目前,中国是蒙古的第一大贸易伙伴,中国也是蒙古的主要投资国。中国会通过“三位一体”的方式来加强和蒙古的经济联系。
8月22日,国家主席习近平在蒙古国总统额勒贝格道尔吉陪同下前往乌兰巴托市郊观看那达慕。额勒贝格道尔吉向习近平夫妇赠送两匹蒙古马。习近平为两匹马分别取名阿尔泰和克鲁伦,寓意中蒙两国山水相连、睦邻友好。新华社记者 黄敬文 摄

●人和
此次习近平主席出访蒙古是一次“走亲戚式”的访问,中蒙两国领导人近年来常来常往,为两国的友好发展,打下了坚实的基础。


◆访问韩国
2014年7月3日,国家主席习近平抵达首尔,开始对韩国进行国事访问。这是习近平和夫人彭丽媛走出机舱。 (新华社记者 兰红光 摄)

2014年7月3日至4日,习近平主席对韩国进行国事访问。这是习近平就任国家主席后首次访问韩国,也是首次专程对单个国家进行的访问。

一篇轰动韩国的署名文章,一场赢得30多次掌声的演讲,与朴槿惠总统两度长时间会谈,“四个伙伴”的提出,12份重要合作协议的签署……习主席的访问历时虽只有两天,但在汉江两岸掀了阵阵“中国风”,“中国梦”“韩国梦”成为当地舆论热词,中韩携手成为全球舆论关注的焦点。
从全球视角看,中国梦与韩国梦此次历史性交汇推动了东北亚稳定与亚太地区的和平。

当前东北亚局势复杂微妙,而中韩携手犹如阿基米德的“支点”,成为稳定东北亚和平与稳定大局的“定海神针”。

韩国所在的东北亚地区在政治上安全挑战比较大,点住了韩国,则会影响周边的朝鲜、日本。
◆参加索契冬奥会开幕式
北京时间2014年8日零时14分,第二十二届冬季奥林匹克运动会在俄罗斯索契隆重开幕。国家主席习近平应俄罗斯总统普京邀请出席开幕式。(新华社记者 兰红光 摄)


2014年2月6日至8日,习近平主席受邀参加索契冬奥会开幕式。在短短43个小时内出席了12场双、多边活动。中国外交部长王毅在外交部官网表示,习近平这一新春首访以短、平、快的“点穴式”访问开创了我国国家元首出席境外大型国际体育赛事的先河。此访体育与外交相互融合、多边与双边相互促进,重点突出,一举多得,是中国外交实践又一创新之举。

在西方说三道四时,俄罗斯需要大国的支持,这个时候,习近平主席出访俄罗斯,既给俄罗斯带去了信心,又凸显了中国的与众不同,同时也向世界宣传了中国新一届领导人的形象,可谓一举多得,时机掌控精准。

随着中国政治经济地位的提升,中国外交必将迎来更多的新变化。从“点穴式”外交,看到了中国外交的又一个春天,我们当然也期待这次英国访问将会取得圆满成功,为中国外交注入新的活力。


编辑:韩健

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