美国《国家利益》双月刊网站1月1日刊登美国国家利益中心高级研究员哈里·卡齐亚尼斯的署名文章称,日本似乎正在针对中国海军制定其自己的反介入/区域拒止(A2/AD)战略,或者是一名前日本官员所描述的“海上和空中优势”。
被路透社披露的这一计划本身绝对言之成理:“东京的应对措施是在从日本本土到台湾绵延1400公里的东海的200个岛屿上部署反舰和防空导弹系统……尽管这些军事设施早已不是秘密,但这是日本官员首次阐明此举将有助于在西太平洋牵制中国。
它相当于日本版的反介入/区域拒止战略,用军事术语来说就是A2/AD,中国正试图利用这种战略把美国及其盟友排除在本地区之外。从中国东海岸驶出的中国船只要想进入西太平洋,必定要经过日本导弹的无缝隙封锁区域。进入西太平洋对北京来说至关重要,那既是进入全球其他海洋的补给线,也是为了投送其海军力量。”
该计划还提出了日本在东海更大规模的军事存在,这肯定会令中国感到不满:“今后五年,日本将把部署在东海岛屿上的自卫队规模增加约五分之一,达到近1万人。这些部队、导弹系统和雷达站将得到本土海上部门、潜艇、F-35战斗机、两栖战车、航空母舰以及总部设在横须贺的美国第七舰队的支持。”
这一计划听起来熟悉吗?如果你一直在关注该问题,就会感觉很熟悉。美国海军军事学院教授吉原恒淑在美国智库新美国安全中心2014年的一份报告中曾提出过类似观点,作为更大规模的日本A2/AD战略的一部分:“琉球群岛本身就可以支持日本的反介入部队。
比如,部署在该群岛上的反舰和防空导弹系统将竖起一道坚不可摧的屏障。战时,有效的阻击行动可以诱使解放军来摧毁这些‘看门人’。这些行动不仅会束缚中国的作战能力,还会损耗其人力和物力。由于这些岛屿本身对北京来说没有多少价值,中国或许会认为使冲突升级不太值得。”
他还解释说,中国无法轻而易举地摧毁这些导弹:“任何摧毁日本反舰巡航导弹威胁的行动都需要解放军打开一个约600英里(约合965.6千米)宽的口子。有空军、导弹和巡航导弹参与的压制行动将加速消耗中国军队有限的弹药、飞机和飞行员。结果很可能是令人失望的,就像1990年-1991年攻打伊拉克期间联军对‘飞毛腿’导弹的无效搜寻一样。两栖攻击是赶走岛屿守卫者最可靠的办法,但也是最危险的办法,因为日本和美国军队会对登陆部队造成重大打击。”
吉原恒淑还提到了日本所能获得的显而易见的好处:“大量可长期储存的廉价武器,比如88式、12式岸舰导弹及其他移动式防空系统,可以诱使中国大量消耗其昂贵且稀少的攻击性武器。对这些部队的适度投资可以令中国军队更加分散,为日本提供所需的喘息之机。
除了战术上的好处外,日本的战略红利也在增长。拥有可即刻向琉球群岛部署大量反舰和防空导弹的选择显示了日本的决心,也有力支撑了东京在危机中采取有效行动的能力。日本的阻击部队可能会将其杀伤范围限定在参战的中国军队以及日本领土上空。这种地理空间上的限制将减少冲突升级的可能性,与东京以防御为导向的姿态是吻合的,有利于它在全球舞台上的外交表述。”
日本加强防御以及限制中国海军和空军行动自由的计划是明智之举。不过,东京还必须努力应对或许更为紧迫的挑战:北京越来越大、越来越先进的导弹平台可能会锁定日本及其盟友的军事基地。对此,吉原恒淑在其报告中也提出了许多明智的对策。
读一读整个报告——日本政府似乎就是这么做的。
据共同社1月3日报道,2016年,安倍政府将全力确保5月七国集团(G7)伊势志摩峰会的成功举办,力争在国际社会反恐和确立海洋“法治”方面发挥主导性作用。
对安倍来说,G7峰会是在今夏举行参议院选举前展示外交成果的良机。2016年的安倍外交将这次峰会列为上半年的最重要课题。今年包括G7在内的国际社会的主要课题是反恐、难民对策,以及与中国进出海洋相关的海洋安全保障问题。
没有评论:
发表评论