2016年4月1日星期五

习奥会成核峰会重头戏 中方坚持朝鲜半岛无核化| 侨报在现场

3月31日,华盛顿核安全峰会的重头戏不是峰会本身,而是中国国家主席习近平与美国总统奥巴马下午2点多的会晤,中美两国元首借核峰会之机会举行习奥会,成为本届核安全峰会的一大看点。
习近平抵华府。(图片来源:美联社)

3月31日上午,美国总统奥巴马在核峰会会议中心与韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三举行三边会谈,这也是奥巴马在核峰会期间第一个与他国元首举行的会谈。而三边会谈的焦点议题是朝核问题,涉及的内容包括切实执行联合国对朝鲜的扩大制裁以及应对朝鲜核威胁的实际措施。

中国国家主席习近平3月31日首先与丹麦首相拉斯穆森举行双边会谈,习近平在会见拉斯穆森中指出,中丹关系发展凝聚了两国几代领导人的智慧和心血。近年来,中丹政治互信不断增强,务实合作全面推进。新形势下,中丹关系持续深入发展,符合两国和两国人民共同利益。习近平指出,中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系,期待丹方为推进中欧“四大伙伴”关系发展继续发挥积极作用。中方愿继续加强同北欧国家在企业创新、绿色发展、人文交流等领域合作,形成中国同北欧关系及中欧关系相互促进的良好局面。

31日下午1点56分奥巴马抵达华盛顿会议中心,中国国家主席习近平则是2点从下榻酒店出发,到华盛顿会议中心与奥巴马举行会谈,今年第一场习奥会正式登场。

对于下午奥巴马和习近平的会晤,白宫亚洲事务高级主任康达在中午的媒体简报会上表示,美方会注意保持“四方关系”的平衡。奥习两人将继续讨论应对气候变化等领域的合作,奥巴马也不会避讳两国分歧的讨论,美中分歧主要集中在人权、海洋、网络等领域。

与此同时,美国还发布了美中双方联合声明,进一步加深在应对气候变化领域的合作,两国将在4月22日签署巴黎协议。美方在习奥会举行前释放出这一信息,显然是在营造一种美中在国际重大事务中可以密切合作的气氛。

   习奥会 中方始终坚持朝鲜半岛无核化  

习近平在与奥巴马会晤中谈到,中方始终坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话谈判解决有关问题。“我们主张,各方都应完整、严格执行安理会涉朝决议,避免采取任何可能加剧局势紧张的言行,不得采取任何可能影响其他国家安全利益和地区战略平衡的举措。”

奥巴马在会谈中表示,美中关系是世界上最重要的双边关系,希望双方继续密切合作,使两国关系在可持续、积极的轨道上向前发展。双方表示,将继续深化密切合作,建设性管控分歧,不断推进新型大国关系建设,更好造福两国人民和世界人民。双方就即将召开的第4届核安全峰会交换了意见,积极评价两国在核安全领域的合作,同意继续维护维护国际不扩散体系,促进国际核安全合作,并推动本届核安全峰会取得积极成果。会晤后双边发表了发表中美核安全合作联合声明。

双方高度肯定中美在气候变化领域开展的合作,认为两国为国际社会应对气候变化这一全球性挑战发挥了重要示范作用,双方决定在4月22日同时签署《巴黎协定》并采取各自步骤,以便在今年内尽早参加该协定。双方并同意在拓展在节能减排、清洁能源、智能电网、绿色港口等方面的务实合作。双方在会晤之前发表了第3份气中美候变化联合声明。

两国元首讨论了经济、金融问题,就两国各自经济发展、全球经济治理、全球经济金融政策、20国集团框架下合作等问题,深入交换意见。

习近平在会谈中重申,中国将继续实施积极的财政政策,扩大国内需求。奥巴马总统表示,中美双方应该加强合作,采取行动支持全球经济发展。双方认为,在当前世界经济增长乏力,国际金融市场动荡的大背景下,各国都不应该采取货币竞争性贬值的政策来刺激出口。中美双方应该加强宏观经济政策协调,并同国际社会一道努力,推动世界经济实现强劲、可持续、平衡的增长。双方同意继续加强谈判、加紧谈判,争取早日达成一个互利双赢的中美投资协定(BIT)。双方同意两国在世界贸易组织(WTO)环境产品协定未来谈判中加强合作,照顾彼此关切,推动达成利益平衡的结果。

会谈中中方希望美方放宽对华民用高技术产品出口的管制,为中国企业赴美投资提供便利。双方规划了下阶段高层及各级别的交往,同意开好新一轮中美战略与经济对话,人文交流高层磋商,商贸联委会等机制对话;加强两军、地方、反恐、执法等领域的交流与合作。两国元首积极评价两国在网络安全领域合作的进展,决定继续落实好习近平去年9月在美国进行国事访问期间达成的共识,充分利用中美打击网络犯罪及相关事件高级别联合对话等平台,进一步加强网络安全合作,使之继续成为中美的合作点。两国将办好2016年中美旅游年,进一步扩大两国人文交往,夯实中美关系的社会基础。

两国元首也就中美关系中的一些敏感问题进行了坦诚沟通,同意采取建设性的方式管控和处理好彼此之间的分歧。在南海问题上,习近平指出,南海诸岛自古以来就是中国领土,中方有权维护自己的领土主权和合法正当的海洋权益;同时中方致力于维护南海和平稳定,坚持通过对话管控争议,通过谈判协商和平解决争议,尊重和维护各国依据国际法享有的航行和飞越自由,希望美国恪守在主权争议问题上不持立场的承诺,为维护南海地区和平稳定发挥建设性作用。两国元首还就共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见。

双方认为亚太地区是中美利益交融最集中的地区,两国应加强互动,加强合作,共同维护亚太的和平稳定。两国元首同意继续就伊朗核问题、中东问题、叙利亚、阿富汗、全球卫生问题、发展、维和、人道主义救援等一系列重要国际地区和全球性问题加强协调与合作,同国际社会一道推动问题的解决,为国际社会和平、稳定与发展做出重大贡献。两国元首都认为中美关系持续健康稳定发展符合两国人民根本利益,也有利于维护、促进亚太与世界的和平、稳定与发展,两国元首将继续通过各种方式保持密切联系。双方期待于今年9月20国集团领导人杭州峰会期间再次见面,同意共同推动杭州峰会取得成功。

  中国外交部副部长郑泽光答记者问  

在习奥会后,中国外交部副部长郑泽光主持中方吹风会,全面介绍了这次双边会谈的情况,而美方并没有举行相应的吹风会。

在回答习奥会是否涉及台湾议题问题时,郑泽光表示,台湾问题一直是中美关系中最重要、最敏感的问题,在会晤当中,习近平主席向奥巴马总统重申了中国政府在台湾问题上的原则立场,习主席强调中方将坚持“九二共识”政治基础,继续推进两岸关系和平发展;同时坚决遏制任何形式的台独分裂行径,希望美方恪守一个中国原则,为两岸关系和平发展发挥建设性作用。

对于中美会谈时,中方是否就美国在韩国部署萨德表达关切,是否得到了美方的理解?美、日、韩3方会谈时就在南海上按照规则和国际法行动的重要性达成了一致,中方对此如何评价问题,郑泽光回答说,习近平主席重申了中方在南海问题上一贯的、明确的原则立场,希望美方恪守在有关领土和主权争议问题上不持立场的承诺,为维护南海地区和平稳定发挥建设性作用。中方一贯认为,南海问题应该在有关的当事国当中通过直接的谈判、双边的渠道来处理和解决领土主权的争议。与此同时,中国愿意和东盟国家一起,来共同维护南海的和平稳定。非当事国应该尊重直接当事国通过协商谈判,寻求和平解决有关争议的权利和做法,而不应该卷入其中;那样会使南海问题更加复杂。回过头来,也不符合这些非当事国的利益。

希望各方都能够正确地看待和处理南海问题,采取客观公允的态度;特别是区外国家,应为直接当事方来通过协商谈判解决问题,提供建设性的作用而不是相反。

在谈到半岛核问题的时候,习近平主席重申了中方坚决反对在韩国部署萨德反导系统这种做法;因为这样的部署将会损害中国的国家安全利益,也会损害地区的战略平衡,损人不利己。所以我们敦促有关方面,敦促美方不要推进在韩国部署这样的系统。

对于中美双边投资协定的谈判问题,郑泽光表示,中美投资协定对中美两国经贸合作的升级非常重要,符合双方利益。因此两国元首同意继续努力推进谈判,相向而行、共同努力,来推动早日达成一项互利共赢的投资协定。谈判的结果主要取决于双方的诚意和作出的努力,我们还是希望在双方共同努力之下能够早日达成互利共赢的协定。

中美发布核安全合作联合声明

中美双方还发布了两国关于核安全合作的联合声明。这已经是今天中美双方发表关于应对气候变化联合声明之后,发表的第二份联合声明;中国领导人参加这次核安全峰会并与美国领导人会晤显得成果丰硕。

这份中美关于核安全合作的联合声明开宗明义提出,“值此第四届核安全峰会于华盛顿举行之日,中国和美国宣布我们致力于通过减少核恐怖主义威胁,营造和平稳定的国际环境,并使全球核安全体系更为包容、协调、可持续和强有力,以实现共赢和共同安全”。

中国和美国在声明中宣布,双方于2016年2月20日在瑞典斯德哥尔摩举行了首次双边核安全对话。双方计划继续开展年度双边对话,就防止核恐怖主义加强合作,并继续落实核安全峰会目标。

声明称,3月31日中美两国通过承诺提供专家资源和资金及实物捐助,向有关国际机构根据各自授权开展的核安全工作提供有力支持,进一步展示共同信念,即强有力的沟通与合作对实现核安全至关重要。

中美双方将继续在核安全的关键领域加强合作。双方注意到尤其在以下领域取得了显著成果,并仍在继续保持接触。

在将使用高浓铀燃料的微型中子源反应堆改造为使用低浓铀燃料方面,中国北京附近的示范微堆最近已使用低浓铀启动,双方都对此表示满意。以这次成功的合作为基础,中国将继续与美国合作,改造位于深圳大学的高浓铀微堆。

此外,中国和美国共同致力于通过国际原子能机构,尽快帮助加纳和尼日利亚改造其微堆。中国重申愿意应有关国家请求,对所有其他中国出口的微堆实施改造。

在核安全培训和最佳操作实践方面,位于北京的核安全示范中心于2016年3月18日顺利竣工并正式投入使用,中国和美国对此表示满意。该示范中心具世界一流水准,不仅可满足中国国内的核安全培训需求,并可作为在双边和地区层面交流最佳操作实践、展示核安全领域先进技术的平台。中美将继续就核安全培训和最佳操作实践保持沟通,以最大程度发挥示范中心的作用和有效性。中国还承诺在示范中心为地区伙伴及其他国际人士举办培训课程,以进一步在全球范围提高核安全意识,推进核安全交流。

在打击核走私方面,中美两国声明,将不断致力于防止恐怖分子、犯罪分子以及其他非授权行为体获取核及放射性材料。双方认识到加强国际合作以打击核走私活动的必要性,将继续寻求机会,深化双方在调查核及放射性材料走私网络,探测、追回脱离监管的核及放射性材料并确保其安全,以及成功抓捕并起诉相关犯罪分子等方面的共同努力。中美两国将充分利用中国海关辐射探测培训中心,继续就加强打击核走私能力开展协调,并与国际社会分享先进经验。双方将致力于在2016年就打击核走私进行一次讨论。双方可借此交流对核走私威胁的看法,应对这一威胁的有效手段,以及两国政府如何在该领域加强协作。

中美两国在加强放射源安全,尤其是废旧放射源收贮、放射源运输安全等方面开展了卓有成效的合作,双方对此表示满意。中美两国将继续在这方面加强合作,并推动与其他国家分享经验和最佳操作实践。

中美两国最近签署了《中国海关总署与美国能源部关于开展防扩散出口管制商品识别培训合作的意向声明》,双方对此表示满意。

中美两国承诺将在此次核安全峰会结束后,继续开展工作并持续作出努力,以应对不断演变的核安全挑战。

奥巴马:核安全下一步包括确保朝鲜半岛无核化

3月31日《华盛顿邮报》言论版的第17版有一篇题为《核安全的下一步》文章,作者署名为奥巴马,仔细看文章后作者介绍小字,这位奥巴马不是别人,而是现在在核安全峰会上风头十足的美国总统。奥巴马虽贵为总统,但美国的独立媒体也不会为他的言论抬轿子,放在言论版,那叫文责自负。

奥巴马在这篇文章中到底谈了什么,核安全的下一步奥巴马又有哪些“灵丹妙药”?奥巴马在文章中写道,对于影响全球安全和稳定的所有威胁而言,核武器运用和核扩散是最危险的。七年前我曾作出承诺:“美国政府将致力建立一个无核世界。”这不仅是我的愿景,而是属于民主党和共和党共同的愿景,甚至连前总统里根也说过:“总有一天,我们会把核武器从这个星球上清除。”

奥巴马的文章提到,当前,全球正面临着“伊斯兰国”等恐怖组织的威胁,美国将与盟友和伙伴共同投入这场反恐行动当中,阻止全球恐怖主义势力获取危险武器。接着奥巴马列举了在推进核安全上取得的进展,这包括:第一,美俄两国仍在履行2010年签署的《新削减战略武器条约》义务,在2018年前将核弹头数量削减至上世纪五十年代的最低水平。 第二,在全球范围内加强防核扩散工作,包括推进《不扩散核武器条约》,团结一切可以团结的力量阻止核武器扩散,近期最显着的例子就是伊朗。第三,推动民间的核合作,使达到标准的国家能够和平利用核能。

奥巴马认为虽然取得以上成果,但美国和国际社会在核安全上要做的事还很多,这就是他文章标题所提出的核安全的下一步。这下一步包括:一是美俄两国作为全球90%核武器的拥有国家,将继续协商削减核库存数量。 二是国际社会必须团结起来应对朝鲜,包括该国近来实施的核试验和导弹发射,美国将继续与盟友及伙伴合作,以和平的方式确保朝鲜半岛无核化。三是全球核安全需要各方努力,譬如美国签署了《全面禁止核试验条约》,并通过在国内产生新的条约来实施,停止生产那些用于制造核武器的材料。

美国能源部长参观核峰会中国展台 

在第四届核安全峰会开幕首日,中国在华盛顿会议中心媒体中心设立的国家展台成为媒体关注的焦点,美国能源部长莫尼兹(Ernest Jeffrey Moniz)31日上午专门来到中国展台,观看中国在核安全上取得成果的图文介绍。
美国能源部长莫尼兹在中国国家原子能机构主任许达哲的陪同下参观核峰会媒体中心内的中国展台。侨报记者乔磊摄
美国能源部长莫尼兹在中国国家原子能机构主任许达哲的陪同下参观核峰会媒体中心内的中国展台。侨报记者乔磊摄

中国国家原子能机构主任许达哲在现场热情欢迎莫尼兹,他谈到中美两个大国在核领域的合作交出的成绩单,是让世界满意的。美国能源部长莫尼兹回应说:“我们两国元首对应对气候变化的巴黎大会起到很大的推动作用,他们在核安保上的合作也是非常重要的。”许达哲与莫尼兹共同表示,中美将会进一步加强在核安保领域的合作。

在中国展台,中美合作的北京核安保示范中心模型十分醒目,作为迄今中美两国由政府直接投资建设的核领域最大合作项目,核安保示范中心是核安全峰会的重要成果,可为亚太地区各国提供系统、全面的核安保教育培训。据许达哲介绍,中美两国分别投入65%核35%的资金打造了北京核安保示范中心,美国还提供了世界一流的核材料量化分析处理设备。

据了解,北京核安保示范中心将主要发挥核安保、核材料管制、核进出口管理以及核安保领域国际交流合作的四大平台作用,并承担核安保领域的教育培训、测试认证和先进技术展示等任务。中心将面向中国及亚太地区国家开展培训,每年可培训两千人左右。培训对象主要包括核安保管理人员、技术人员、从业人员以及响应力量。通过各种先进的训练设施和演练技术,培训对象可以得到核安保领域的专业训练,提升自身核安保能力。

4月1日下午,中国代表团还将举行记者会,由中国国家原子能机构主任许达哲和中国国家核安保技术中心主任邓戈介绍中国核安保方面的具体进展情况,而北京核安保示范中心自然也成了离不开的话题。

中国在核峰会展现负责任大国形象

第四届核安全峰会在美国首都华盛顿刚拉开序幕,中国就向本届核峰会提交的一份核安全进展报告成为向国际社会展现一个大国在国际重大事务中承担责任的具体表现。这份近4000字的报告系统介绍了自2014年3月第三届核安全峰会召开以来,中国在完善国家核安全体系、强化核材料及放射性材料管理、打击核材料非法贩运、建立辐射环境监测体系等方面取得的进展。

《侨报》记者采访华盛顿核安全峰会的一大感受是,中国在国际事务中越来越多表现出一个大国负责任的形象,除了在国际社会积极发声外,也通过不同方式向外界释放更多中国在核安全问题上所采取的行动以及在加强国际合作方面所作出努力的信息。

《中国在核安全领域的进展报告》指出,在完善国家核安全体系方面,中国已完成多项立法,而《原子能法》、《核安全法》也在审议之中。为了确保核能的和平利用并防止出现灾难,中国颁布实施了《核材料管制视察管理办法》、《核材料管制报告管理办法》、《核材料登记管理办法》等文件,修订了《核电厂核事故应急管理条例》。

该报告谈到,中国在加强核安全能力建设中,重点针对核设施、核材料、放射源安全及核材料出口管制、打击非法贩运等领域,加强基础设施建设,推动采纳国际原子能机构相关规则和规范并加强核安全监管技术能力。

报告指出,中国将打击核材料非法贩运视为防止核恐怖主义的重要环节,一贯高度重视防扩散出口管制工作。中国已在全国重要的海港、空港、公路及铁路口岸配备各类辐射探测设备1000余台;加强重点大型港口辐射探测覆盖面,在上海洋山港和天津东疆保税港区对进出口集装箱将实行100%辐射探测。

该份报告还介绍了中国在加强涉核网络安全上所做出的努力,表明中国高度重视涉核网络安全,定期开展风险评估,提升突发网络安全事件响应能力,强化网络数据保护。

根据该报告的介绍,中国目前建立了比较完善的国家辐射环境监测网,开展辐射环境质量监测、国家重点监管的核设施监督性监测及事故应急监测。国家辐射环境监测网包括辐射环境空气自动监测站和陆地、水体、海洋生物、土壤、电磁辐射共计1400个质量监测点位,所有监测数据向公众公开。

  中美发表联合声明 4月22日双方签《巴黎协定》

3月31日午间,在奥巴马和习近平举行双方会晤之前,美中已经就应对气候变化发表了联合声明。声明称应对气候变化已经成为美中双边关系的支柱;今年4月22日,美中双方将签署《巴黎协定》,并各自采取国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。

联合声明赞扬“中美气候变化方面的共同努力将成为两国合作伙伴关系的长久遗产”。在令人瞩目的习奥会之前,新的气候变化联合声明已经成为习近平此次来美促成的的中美合作的一个新成果。

联合声明称,过去三年来,气候变化已经成为中美双边关系的支柱。两国已在国内采取了有力措施建立绿色低碳和气候适应型经济,助推全球应对气候变化行动。习近平主席和奥巴马总统于2014年11月一起宣布了富有雄心的应对气候行动,做出了榜样,至一年后巴黎会议开幕时已有186个国家提出了气候行动。

2015年9月,中国国家主席习近平对华盛顿进行国事访问期间,中美两国元首提出了关于巴黎会议成果的共同愿景,并宣布了应对气候变化的主要国内政策措施和合作倡议以及在气候资金方面的重要进展。在巴黎,中美两国共同并与其他各方一道,为达成具有历史意义的、富有雄心的气候变化全球协议发挥了关键作用。

联合声明表示,3月31日中美两国元首在共同努力应对气候变化方面又宣布了一项重要举措。中美两国将于4月22日签署《巴黎协定》,并各自采取国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。他们还鼓励《联合国气候变化框架公约》其他缔约方采取同样行动,以使《巴黎协定》尽早生效。两国元首进一步承诺,将共同并与其他各方一道推动《巴黎协定》的全面实施,战胜气候威胁。

联合声明提到,两国元首认识到,《巴黎协定》标志着应对气候变化的全球性承诺,也发出了需要迅速向低碳和气候适应型经济转型的强有力信号。为此,两国元首也承诺今年双方共同并与其他国家一道努力在相关多边场合取得积极成果,包括《蒙特利尔议定书》下符合“迪拜路径规划”的氢氟碳化物修正案和国际民航组织大会应对国际航空温室气体排放的全球市场措施。为加快清洁能源创新和应用,双方将共同努力落实巴黎会议上宣布的“创新使命”倡议各项目标,并推进清洁能源部长级会议工作。

两国元首支持今年在杭州举行的二十国集团峰会取得成功,包括在气候和清洁能源方面取得强有力成果,并号召二十国集团成员国建设性开展能源和气候变化国际合作。双方将通过中美气候变化工作组、中美清洁能源研究中心以及其他努力继续深化和拓展双边合作。

此外,两国元首承诺采取具体步骤落实2015年9月联合声明关于运用公共资源优先资助并鼓励逐步采用低碳技术的承诺。

这份新的应对气候变化中美联合声明最后盛赞“中美在气候变化方面的共同努力将成为两国合作伙伴关系的长久遗产”。

习近平抵美出席核峰会

当地时间3月30日,中国国家主席习近平乘专机抵达美国马里兰州安德鲁斯空军基地,出席于3月31日至4月1日在华盛顿举行的第四届核安全峰会。 出席峰会期间,习近平同美国总统奥巴马将举行会晤。这将是两国元首今年首次会晤。习近平还将同有关国家领导人举行多场双边会见,就双边关系和共同关心的国际和地区问题等交换看法。
当地时间3月30日,中国国家主席习近平乘专机抵达美国马里兰州安德鲁斯空军基地,出席将于3月31日至4月1日在华盛顿举行的第四届核安全峰会。 (中新社图片 廖攀 摄)
图为专机降落前,中国驻美国大使崔天凯在停机坪迎候。  (中新社图片 廖攀 摄)
习近平步出舱门。美联社图片
习近平与欢迎人群挥手致意。美联社图片
当地时间3月30日,中国国家主席习近平乘专机抵达美国马里兰州安德鲁斯空军基地,出席将于3月31日至4月1日在华盛顿举行的第四届核安全峰会。 (中新社图片 廖攀 摄)
30日,美东华人欢迎习近平出席核峰会。(侨报记者陈建戈摄)
30日,美东华人欢迎习近平出席核峰会。(侨报记者陈建戈摄)
30日,美东华人欢迎习近平出席核峰会。(侨报记者陈建戈摄)
30日,习近平下榻酒店,酒店前横挂中美国旗和欢迎标语。(侨报记者乔磊摄)
30日,侨界欢迎习近平出席核峰会。(侨报记者乔磊摄)

没有评论:

发表评论