2016年3月16日星期三

日本反恐工作为何被批如“儿戏”

日本反恐工作为何被批如“儿戏”
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报网
 

3月13日,土耳其首都安卡拉发生汽车炸弹恐怖袭击事件,至少造成37人死亡、125人受伤。这已经是一个月内,安卡拉发生的第二起汽车炸弹恐怖袭击。巴黎恐怖袭击之后,包括土耳其在内的世界各国大力加强了反恐工作,可就是在这种“严防死守”的态势下,恐怖袭击还是卷土重来。反恐,已经成为让世界各国棘手的严峻课题。

虽然日本从地理上远离中东等动荡不安的地区,国内也基本没有极端势力生存的土壤,但是身处“西方阵营”,也屡次被恐怖分子“点名”。两名日本人被“伊斯兰国”残忍杀害的事实就说明,对于反恐,日本并不能“事不关己高高挂起”。

2月29日,埃及总统塞西在日本国会的发言中,肯定了日本在反恐方面的努力和成效。然而,在不少日本网友看来,日本的反恐工作基本可以看作“儿戏”。

首先,日本大部分反恐工作人员竟然是“临时工”。2015年,日本国内的“非正式员工”比例已经增加到40%左右,让人吃惊。但是谁会想到,这些“临时工”里,还包括了众多肩负重任的各级反恐人员!日本“非正式员工”不需要详细的背景审查,恐怖分子混入反恐队伍可谓易如反掌。不得不说,日本政府“心真大”。反恐工作交给“临时工”充分说明,日本政府没有意识到反恐工作的严肃性和重要性。

其次,日本政府给反恐专家开的工资,也让人吓一跳。反恐专家需要精通多种语言和文化,同时具备应对恐怖活动的深厚经验与工作背景。合格的反恐专家可谓“精英中的精英”,能够大大降低国家与民众面临的恐怖主义威胁。这样的高级人才,如今在全球炙手可热,行情大涨。可惜,日本政府给反恐专家开出的工资是一天1万日元(约合576元人民币)。日本网友戏称,“反恐专家一天的工资,还不够买瓶好酒”。

反恐专家不被优待,是不是日本这方面的人才“供大于求”?其实恰恰相反。日本相关机构经常抱怨,精通阿拉伯语与伊斯兰文化,并接受过反恐训练的人少得可怜。可是,日本政府死板的“均等化”薪酬标准也被应用于反恐人员与组织,根本无法留住优秀人才,以至长期打造不出强大的反恐团队,遭遇日本人质绑架危机等紧急情况时手足无措。

此外,日本在反恐上还有一个重大缺点:过度依赖机器,而忽视了人的作用。对于反恐,各种电子信息、设备与仪器固然重要,可是没有能够综合运用的人也是枉然。专家指出,日本要建立类似MI6及CIA的机构用于反恐,绝不仅仅是撒钱配备各种高级仪器与设备那么简单,还需要拥有强大的分析员、发展人工情报收集能力、培养本土情报员等。即使一切按部就班,日本也需要花上很长时间才能略有成效。

说实话,以日本目前位列发达国家的经济水平,以日本人办事的细致认真程度,要想把反恐工作做好真的不难。现在,反恐工作弄得如 “过家家”一般,只能说明日本政府反恐意识淡薄,并没有深刻理解反恐的重要性与迫切性。而真到了恐怖袭击降临日本那一天,恐怕面对民众的血泪,日本政府将悔之晚矣。



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