2016年3月17日星期四

韩国政府公布对北韩单独制裁案

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韩国政府8日公布了对北韩单独制裁案,制裁范围涵盖金融和海运领域,主要内容包括:将前北韩人民军侦查总局局长金英哲等与开发大规模杀伤性武器有关的40名个人和30个团体列为金融制裁对象;禁止经由北韩港口的第三国船只在180天之内进入韩国港口;加强管制北韩进出口有关活动。

在被列入金融制裁名单的40名个人中,有38人是北韩人,2人是第三国公民。在被列为制裁对象的30个团体中,北韩团体有24个,其余为第三国团体,其中有17个团体同被美国、日本、澳大利亚和欧盟等列入制裁名单。海运制裁措施包括加强和北韩相关的海运管制,禁止虽然悬挂第三国国旗但实为北韩船籍的船只入港。

韩国政府对北韩的制裁措施聚焦于遏制北韩开发核与导弹等大规模杀伤性武器,因此被列为制裁对象的北韩个人和团体将被禁止与韩国金融公司进行交易,他们在韩国国内的资产也被冻结。可能会有人认为,北韩个人和团体未曾和韩国金融机构进行交易,在韩国国内也没有资产,对他们进行制裁将不会收到任何效果,但事实并非如此。据韩国政府介绍,这是为了将这些个人和团体的名单公诸于世,作为国际社会对北韩进行制裁时的参考。既然这些个人和团体被韩国列入制裁名单,国际社会也将在很大程度上不再与他们进行合作。

另外,韩国对北韩进行海运制裁也有很大的意义。去年,共有66艘第三国船只停靠北韩港口,第三国船只共104次进入韩国仁川港和浦项港等港口,装卸的货物达78万吨。这些入港韩国的船只仅占韩国海运量的0.1%,对韩国不会造成影响,但是对于北韩来说,北韩经济规模有限,禁止这些停靠北韩船只进入韩国港口将对北韩造成严重打击。

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